книга борьба полная версия

Глава 4. Организация борьбы с разливами нефти и нефтепродуктов

Сообщения с судов передается в МСКЦ - морской спасательно-координационный центр или МСПЦ - морской спасательный подцентр:

в регионе Балтийского моря такие центры располагаются в Санкт- Петербурге и Калининграде;
в зоне деятельности Мурманского БАСУ центры располагаются: МСКЦ в Мурманске, МСПЦ в Архангельске;

в дальневосточном и арктическом регионах такие центры располагаются:

МСКЦ во Владивостоке, МСПЦ в Петропавловске-Камчатский;
в зоне деятельности Сахалинского БАСУ центры располагаются - МСПЦ в Южно-Сахалинске и в Петропавловск-Камчатском;
в зоне деятельности Северо-Каспийского УАСПТР располагается - МСКЦ в Астрахани;
в зоне деятельности Новороссийского УАСПТР располагается - МСКЦ в Новороссийске.

Сообщение с судов также передается организациям, заинтересованным в судне - судовладелец, фрахтователь, клуб Пи энд Аи и др.

Сообщения с воздушных гражданских судов передаются диспетчеру пункта управления воздушным движением.

МСКЦ и диспетчер пункта управления воздушным движением передают полученные сообщения о разливе в МПР России, Госморспас-службу России, территориальный орган МЧС России и соответствующее бассейновое управление органов рыбоохраны Госкомрыболовства России.

В случае, когда крупный разлив может быть классифицирован как чрезвычайная ситуация федерального или трансграничного значения, региональный ШРО готовит обращение в ФШРО с просьбой об оказании помощи. Все сообщения о разливах нефти должны передаваться по назначению без промедления.

Операции ЛРН обеспечиваются следующими видами связи:

а) ведомственная система радиосвязи Минтранса России в радиоте леграфном режиме с отметкой срочности «Срочная»;

б) межпортовая проводная связь Минтранса России;

в) телефонные и телеграфные сети Минсвязи России - городские, междугородние с использованием пароля «Бедствие», специальные;

г) УКВ-радиосвязь самолетов и вертолетов с судами на частоте 130,0 МГц;

д) спутниковая связь.

Сигнал и сообщения о бедствии могут передаваться в любое время и на любой частоте, но предпочтительна их передача на специально выделенных частотах - 1500, 2182 кГц и 1558 мГц.

В соответствии с положением Регламента радиосвязи и руководства по морской подвижной службе судовым и береговым радиостанциям для радиотелеграфной связи выделены следующие полосы частот:

261

Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

вдиапазоне УКВ - между 156 и 162 мГц;
в диапазоне KB - между 4 и 23 мГц;
в диапазоне ДВ - между 1605 и 4000 мГц.

2-й этап. Предварительная оценка и начало операций по ЛРН.

По информации ЦУКС МЧС России Министром МЧС России принимается решение о созыве Правительственной комиссии.

По получении сообщения о происшедшем или обнаруженном разливе и обращении регионального ШРО об оказании помощи, начальник ФШРО через ЦУКС МЧС России уточняет полученную информацию с целью определения типа и количества загрязняющего вещества, источника разлива, угрозы для людей и окружающей среды, возможности ликвидации разлива силами аварийного объекта, регионального ШРО.

Для уточнения характеристик разлива организуется оперативное обследование района разлива. Обследование района региональным ШРО оформляется документами (с протоколом, факсимильными и другими картами, схемами, фотографиями и т.п.). Документы представляются в ФШРО для планирования операции и использования в работе по ЛРН.

ФШРО организует запрос в ближайший к району разлива нефти гид-рометеоцентр о фактической погоде и прогнозе погоды в районе разлива нефти на ближайшие 6, 12, 24, 48 часов.

После анализа прогноза распространения и движения нефтяного пятна, ФШРО принимает решение о разработке оперативного плана, схемы первоочередных действий и о начале операции по ЛРН, о чем информирует взаимодействующие и заинтересованные организации.

Одновременно, сразу же после получения сообщения о разливе, к месту разлива направляются средства «первого броска», так как растекание нефти происходит столь быстро, что малейшее промедление может резко снизить эффект от всех дальнейших действий по ЛРН. Алгоритм принятия решения по ликвидации разлива нефти приведен на рис. 17.

Немедленно, после получения сообщения о разливе, задействуется система прогнозирования распространения нефти для оценки необходимости в защите берега и зон приоритетной защиты.

3-й этап. Локализация, сбор и сдача собранной нефти.

Члены ФШРО приступают к организации работ по ЛРН согласно распределению функций должностных лиц.

Оперативный план и схемы действий по ликвидации разливов нефти на море предусматривают:

а) доставку личного состава и технических средств взаимодействующих организаций к месту разлива (указываются типы самолетов, вертолетов, судов и время перехода в район разлива при благоприятном прогнозе погоды);

262

Содержание