§ 20.2. Использование норм проектирования по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов производств

Проектные материалы разрабатываются на основе системы нормативных документов, в которую входят общесоюзные и ведомственные нормы технологического проектирования (ОНТП и ВНТП), строительные нормы и правила (СНиП), а также другие нормы и правила, инструкции.

При проведении пожарно-технической экспертизы проектных материалов в основном используются главы СНиПов, которые со держат требования по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов, либо сведения, необходимые для оценки пожарной опасности производств.

Так, глава СНиПа «Газоснабжение. Внутренние и наружные устройства» содержит требования к внутреннему устройству газоснабжения, газораздаточным станциям, баллонным и резервуарным установкам сжиженного газа, наружным сетям, материалам, оборудованию, стальным трубопроводам. Глава СНиПа «Генеральные планы промышленных предприятий» содержит требования по планировке, связанные с вопросами технологии производства. Глава СНиПа «Производственные здания промышленных предприятий» содержит требования к определению категории производств по пожарной, взрывопожарной и взрывной опасности. В зависимости от категории пожаровзрывоопасности производства определяются практически все основные противопожарные требования к зданию или сооружению. Глава СНиПа «Сооружения промышленных предприятий» содержит требования пожарной безопасности к эстакадам трубопроводов, резервуарам, тоннелям и другим технологическим сооружениям. Глава СНиПа «Склады нефти и нефтепродуктов» содержит требования к генеральному плану, резервуарам, резервуарным паркам, тарным хранилищам, сливно-наливным эстакадам, причалам, разливочным, насосным и трубопроводам. Положения данной главы распространяются на крупные самостоятельные склады и склады, принадлежащие предприятиям.

Перечень глав СНиПов, в которых рассматриваются вопросы технологии, можно было бы продолжить.

В связи с существенным возрастанием масштабов и изменением технологии производства продуктов животноводства и других сельскохозяйственных продуктов возрастает значение надзора за соблюдением требований пожарной безопасности при проектировании сельскохозяйственных объектов. Так, глава СНиПа «Здания и сооружения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции» содержит требования к зданиям и сооружениям для хранения и переработки продуктов овощеводства, плодов, молока, скота, шерсти, яиц и т. д. Категории этих производств устанавливаются нормами технологического проектирования, а при их отсутствии — как для промышленных предприятий.

Глава СНиПа «Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и сооружения» содержит требования, связанные с вопросами пожарной профилактики в животноводческих и звероводческих зданиях и сооружениях. Ввиду специфики технологии животноводства, птицеводства и звероводства вопросы категории производства следует решать, учитывая пожарную нагрузку помещений.

Однако в СНиПах не всегда полностью находят отражение вопросы технологии того или иного производства. В таких случаях следует привлекать дополнительные нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

При оценке пожарной опасности наружных технологических установок, резервуарных парков и других производственных сооружений следует использовать главу СНиПа «Строительная климатология и геофизика», которая содержит сведения о скоростях и направлениях ветра, максимальной летней и минимальной зимней температуре в различных районах СССР, а также другие климатологические данные.

Для правильного определения требований пожарной безопасно сти к проектируемым производственным объектам особое значение имеет глава СНиПа, согласно которой определяются категории пожаровзрывоопасности производств. Изучение, знание и умение применять на практике требования этой главы — важное условие повышения уровня нормативно-технической работы органов госпожнадзора.

Глава СНиПа «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» определяет порядок участия представителей госпожнадзора в рабочих и государственных приемочных комиссиях.

На основе СНиПов разрабатываются другие нормы, конкретизирующие требования СНиПов к проектированию и строительству различных производств. Для работников госпожнадзора и пожар ной охраны в целом наибольший интерес представляют нормы, связанные с проектированием особо пожаровзрывоопасных производств (например, нефтегазодобывающих,нефтегазоперерабатывающих, синтетического каучука и др.). В таких отраслевых нормах сконцентрированы и конкретизированы требования по всем направлениям обеспечения пожарной безопасности объектов.

Работники госпожнадзора должны хорошо знать нормы, связанные с техникой безопасности и промсанитарией. В таких нормах содержатся и требования пожарной безопасности. Например, в «Правилах безопасности во взрывоопасных и взрывопожароопасных химических и нефтехимических производствах (ПБВХП-74)», разработанных и утвержденных Госгортехнадзором СССР, большое место отведено вопросам пожарной безопасности, поэтому они также утверждены и ГУПО МВД СССР. В ПБВХП-74 вопросы пожарной безопасности технологических процессов изложены в разделе 2 «Территория, здания и сооружения» (категорирование производств, взрывозащита зданий, размещение взрывоопасных производств и т. д.), а также в разделе 4 «Технологическая часть» (безопасное ведение процесса, расположение оборудования, рабочих мест, технологических аппаратов, предохранительных устройств, компрессоров, трубопроводов, арматуры и т. д.).

Вопросам пожарной безопасности уделено большое внимание в «Правилах устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», в «Правилах устройства и безопасной эксплуатации поршневых компрессоров, работающих на взрывоопасных и токсичных газах», в «Правилах устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов для горючих, токсичных и сжиженных газов» и др.