§ 1. Проблема охраны окружающей среды

Защита окружающей среды от вредных выбросов является одной из острейших проблем современности. Загрязнение атмосферы и мирового океана уже сейчас угрожает существованию растительной и животной жизни. Неизбежный рост промышленного производства и, следовательно, дальнейшее увеличение выбросов вредных веществ в атмосферу могут повлечь за собой самые серьезные последствия, которые в настоящее время трудно предвидеть.

Защита атмосферы от загрязнения является интернациональной проблемой, так как промышленные выбросы возрастают во всех индустриально развитых странах и рост их приблизительно пропорционален уровню промышленного производства в этих странах:

Принципы научной организации охраны природы и рационального использования ее богатств были разработаны В. И. Лениным. Начиная с первых дней существования Советской власти эти принципы неуклонно проводились в жизнь; позднее они нашли отражение во всех пятилетних планах развития Советского государства. Согласно мероприятиям, намеченным на государственном уровне к осуществлению в настоящее время и на перспективу, предполагается шире внедрять малоотходные и безотходные технологические процессы, усилить охрану атмосферного воздуха, совершенствовать оборудование и транспортные средства, улучшать качество сырья и топлива, внедрять высокоэффективные установки для очистки промышленных и других выбросов.

В Конституции Союза Советских Социалистических Республик записано: «В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды» (ст. 18).

С января 1981 г. вступил в действие «Закон об охране атмосферного воздуха в СССР», который предусматривает установление предельно допустимых концентраций и выбросов вредных веществ (ПДК. и ПДВ), разработку планов мероприятий по охране атмосферного воздуха и контроля за их соблюдением, нормативы расчетов ПДВ и выдачу разрешения на выброс, регулирование загрязнений, а также участие общественных организаций в охране атмосферного воздуха. На защиту атмосферы в СССР расходуются крупные средства, направляемые как на сооружение и реконструкцию газоочистных установок, так и на создание новых технологических процессов и агрегатов, более полно поглощающих и использующих побочные продукты производства и резко сокращающих вредные выбросы в окружающую среду. Придавая исключительную важность совершенствованию всего дела охраны природы. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление от 7 января 1987 г. «О коренной перестройке дела охраны природы в стране», которым предусмотрена необходимость образования союзно-республиканского Государственного комитета СССР по охране природы (Госкомприрода СССР)

В нашей стране воздушный бассейн находится под охраной специальных законов, неуклонное выполнение которых контролируется Государственной санитарной инспекцией и Междуведомственной инспекцией технического надзора за работой газо-очистных и пылеулавливающих установок, которые имеют широкие права и полномочия.

На долю предприятий черной и цветной металлургии приходится около 20—25 % общих вредных выбросов в атмосферу, а в районах расположения крупных металлургических заводов и комбинатов — более 50% всего количества загрязнений. В связи с этим в отрасли проделана значительная работа по увеличению количества газоочистных установок на металлургических предприятиях и улучшению показателей их работы. В результате в некоторых городах и промышленных центрах удалось уменьшить или стабилизировать вредные выбросы при одновременном росте объема и интенсификации промышленного производства.