26. Принципы и способы защиты населения.

К основным принципам защиты населения относят:

1) постоянное руководство мероприятиями по защите населения и территории со стороны Правительства РФ и ее субъектов (министерств и ведомств);

2) мер-тия по защите населения и территории планируются и проводятся по всей тер-рии страны: во всех городах, селских н.п. и объектах экономики;

3) защита населения и тер-рии планируется дифференцированно, т.е. с учетом размещения производственных сил на тер-рии страны, полит-го, соц, экономического и оборонного значения районов, городов и объектов экономики;

4) основные мер-тия поо защите населения и терр-рии планируются и проводятся заблаговременно;

5) все мер-тия проводятся в тесной связке (во взаимосвязи) с мер-тиями, проводимыми ВС РФ;

6) мер-тия планируются и осуществляются в комплексе с планами экон. и соц. развития субъектов РФ, краев, областей, городов и объектов экономики;

7) защита населения и тер-рии достигается путем сочетания комплекса основных способов защиты и проведения сец-х мер-тий, обеспечивающих жизнедеятельность н.п. и тер-рии.

Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС: мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно; планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС проводят с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени опасности возникновения ЧС. По этим признакам городам присваиваются группы по ГО:

• Группа городов особой важности (с населением 2 млн и более);

• 1 группа – население 1-2 млн;

• 2 группа –население 500 тыс-1 млн;

• 3 группа – население 150 – 500 тыс.

Организациям с учетом специфики их производства, характера и объема выпускаемой продукции присваиваются категории:

• объекты особой важности (АЭС);

• 1 категории – объекты особо опасного производства;

• 2 – объекты, выпускающие продукцию для развития производства;

• 3 – объекты, перерабатывающие сырье, но не имеющие запасов СДЯВ.

Категории могут назначаться организациям, не выпускающим продукцию, но имеющим количество постоянного и переменного состава более 4 – 5 тыс человек.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, определяют исходя из принципа необходимой достаточности и максимального возможного использования имеющихся сил и средств. Это условие достигается:

1. выбором оптимальных средств и способов защиты;

2. выполнением организационных и инженерно-технических мероприятий, проводимых в угрожаемый период;

3. соблюдением качественных параметров строительства защитных сооружений (ЗС);

4. личное участие граждан в обеспечении безопасности.

Ликвидацию ЧС осуществляют силами и средствами организаций, органами местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилось ЧС.

Основными способами защиты явл.:

1. укрытия населения в ЗС ГО и других сооружениях, приспособленных для этих целей в конкретных ситуациях (метро, подземные выработки);

2. эвакуация населения из зон возможных стихийных бедствий, аварий, катастроф или при угрозе их возникновения, из зон национальных конфликтов в загородную зону;

3. использование СИЗ и медицинских средств защиты (МСЗ).

Защита населения и хозяйства достигается путем сочетания комплекса основных способов защиты (укрытия, эвакуация, применение СИЗ и МСЗ).

Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации. Защитные со­оружения — это специально разработанные инженерные сооружения, предназначаемые для защиты от воздействия раз­личных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Защит­ные сооружения могут быть использованы для защиты населе­ния как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоак­тивных и токсичных химических веществ, а также бактериоло­гических агентов (вирусов, микроорганизмов и др.).

Средства индивидуальной защиты насе­ления предназначены для исключения попадания внутрь орга­низма, на кожу и на одежду перечисленных выше веществ, а также бактериологических агентов. Это средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы), специальные защитные одежда и обувь. Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Они включают вещества, ослабляющие или предотвращающие воздействие на организм человека токсичных веществ (антидоты) или ионизирующих излучений (радиопротекторы), противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и др.), а также средства частичной сани­тарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохи­мические пакеты).