22,23 Федеральный классификационный каталог отходов. Классы токсичности отходов.

В 1997 г. Государственным комитетом РФ по охране окружающей среды введен Федеральный классификационный каталог отходов для использования его в системе государственного управления в области обращения с отходами: при учете, контроле и нормировании, лицензировании деятельности, выдаче разрешений на транспортные перевозки и размещение отходов, при проектировании сооружений и проведении природоохранных мероприятий, а также при оценке материального ущерба или риска от возникновения аварии.

Государственный кадастр отходов (ГОК) представляет – интегрированный информационный ресурс, в котором систематизированы сведения об отходах их свойствах, потенциальной опасности или ресурсной ценности, а также о существующих объектах размещения отходов и технологиях использования и обезвреживания отходов.

Составные части ГОК 1) Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) 2) Федеральный каталог классификации отходов (ФККО) 3) Банк данных об отходах и технологии их использования и обезвреживания. ФККО-перечень образующихся в РФ отходов систематизированных по совпадающим приоритетным признакам: происхождению, агрегатному и физ. состоянию, опасным свойствам, степени воздействия на ОС. Основные задачи каталога – организация учета всех видов отходов, информационное обеспечение государственных органов исполнительной власти о формирующемся рынке отходов с целью вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья. Каталог отходов – это перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков, включающих происхождение отхода, агрегатное состояние, химический состав и уровень экологической опасности. Вид отхода – это совокупность отходов, имеющих одинаковые классификационные признаки и соответствующих по химическому составу одному и тому же уровню экологической опасности или относящихся к одному и тому же классу опасности. В каталоге они имеют одинаковый шестизначный код. Каталог отходов содержит пять уровней классификации, расположенных по иерархическому принципу: блоки, группы, подгруппы, позиции и субпозиции. В основу выделения групп, подгрупп, позиций и субпозиций положены следующие признаки: происхождение исходного сырья, принадлежность к определенному производству или технологии, химический состав, агрегатное состояние с включением информации об экологической опасности конкретного вида отхода. Название виду отхода присваивают с учетом его происхождения и химического состава. Кодирование отхода – это технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков, сформированных по установленным правилам. Кодирование выполняют арабскими цифрами и буквенными символами, указываемыми в шестом разряде кода. Коды блоков, групп, подгрупп, позиций и субпозиций взаимосвязаны. Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие классификационные признаки. Первые восемь цифр используется для кодирования происхождения отхода 1) органические отходы природного и растительного происхождения 2) отходы минерального происхождения 3) Отходы химической промышленности 4) Отходы ЖКХ сектора. . 9 и 10-ая цифра для кодирования для агрегатного состояния и физической формы. 11 и 12-ая цифра используется для кодирования опасных свойств и их комбинаций (токсичность, взрывоопасность). 13-ая цифра для кодирования класса опасности для ОПС. 1 черезвычайно опасные 2 выско опасные 3 умеренно опасные 4 малоопасные 5 практически не опасные. Отходы классифицируются по степени опасности, который характеризуется классом опасности. Класс опаности представляет собой обобщенную характеристику, исходя из состава отхода и свойств содержащихся компонентов. Он устанавливается с целью определения безопасности условий хранения, транспортирования, размещения и обезвреживания. Отходы в зависимости от токсичности химических веществ, содержащихся в них проявляют различную степень воздействия на окружающую среду. Классы опасности отходов определяются:1)В соответствии с перечнем токсичных отходов указанном во “Временном классификаторе вредных промышленных отходов” (от 1987 г.), а также документами принятыми в его развитии.2)Расчетным или экспериментальным способом на основе действующих “Методических рекомендаций по определению класса токсичных отходов”. По этим методическим рекомендациям класс опасности определяется по ПДК химического вещечтва в почве, по показателю ЛД₅₀ или при отсутствии этих показателей по классу опасности этого вещества в рабочей зоне. Предприятие обязано на каждый вид образующихся отходов устанавливать класс опасностии несет ответственность за достоверность их определения. Предприятие имеет право на определение класса опасности в случае аттестованной лаборатории.

ГРОРО – представляет собой систематизированную информацию об объектах размещения отходов, существующих и эксплуатирующихся на территории РФ.

Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” принят Гос Думой 22 мая 1998 года, одобрен Советом Фед 10 июня 1998 года (в ред. Фед закона от 29.12.2000 N 169-ФЗ)

Настоящий Фед закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

опасные отходы - отходы, к-ые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для опс и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

обращение с отходами–деят-сть, в пр-ссе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; паспорт опасных отходов – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе; вид отходов совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;