§ 27. Сфера обслуживания

• Что называется услугой и в чем специфика услуги как особого вида продукции?

• Для чего нужны услуги?

• Какие бывают виды услуг?

Каков состав и особенности сферы обслуживания области?

Сфера обслуживания Оренбургской области за 90-е годы расширилась и приобрела более сложный состав. Население тратит на различные услуги 22% своих доходов. Несмотря на это, по многим показателям сфера обслуживания отстает от соседних регионов.

Наибольшее значение в структуре услуг по стоимости имеют торговля, жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта, бытовые услуги, услуги связи, услуги правового характера, образовательные и медицинские услуги. Рекреационные услуги, услуги физической культуры и спорта и особенно культуры незначительны по объему. Такая структура говорит о низком уровне жизни населения. По мере его роста доля последней группы услуг будет расти.

Важно учитывать качество услуг. Например, на одну больничную койку в области приходится примерно 80 человек. Это показатель, близкий к лучшим мировым стандартам (Франция, Люксембург). Однако существенно отстает качество обслуживания, оснащенность больниц современным оборудованием, условия содержания больных и т.д. Появившиеся в 90-е годы платные медицинские учреждения отличаются лучшим качеством обслуживания, но они доступны не всем нуждающимся в медицинской помощи.

Большинство мелких населенных пунктов (деревень и сел) предоставляют жителям только ежедневные услуги: там размещаются предприятия торговли продуктами питания и товарами первой необходимости, школы, фельдшерские пункты. Более 260 населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, обслуживаются автолавками либо магазинами «на дому».

В крупных селах и районных центрах размещаются предприятия сферы обслуживания, предоставляющие услуги не только их жителям, но и жителям окрестных деревень. Там размещаются центры продажи товаров более длительного пользования, ателье, парикмахерские, профессионально-технические учебные заведения, больницы.

Крупные города предоставляют услуги своим жителям, а также населению соседних районов. В них сосредоточены предприятия, предоставляющие торговые, культурные, медицинские, образовательные услуги эпизодического спроса. Там размещаются вузы и средние специальные учебные заведения, театры, больницы и др.

Каковы особенности организации торговли?

Рассмотрим особенности самого большого по стоимости вида услуг. Учитывая сказанное выше, легко понять, почему товарооборот в расчете на душу населения в городах выше среднеобластного уровня, а в сельских районах ниже. Ниже всего он в Абдулинском, Бузулукском, Гайском, Домбаровском, Новоорском, Первомайском и Северном районах. Это либо окраинные районы, куда услуги торговли «дотягиваются» с трудом, либо районы, расположенные рядом с крупными городами, которые оттягивают на себя значительную часть торговли.

В структуре торговли области доля продовольственных и непродовольственных товаров одинакова.

В связи с изменениями в обществе меняется структура оборота розничной торговли по формам собственности. Государственная торговля сократилась с 69% в 1990 г. до 4% в 1999 г. Но в некоторых городах и районах доля государственной торговли значительно выше. Например, в Медногорске она составляет 38 %, в Тюльганском районе — 36,7%, в Бузулукском — 24,3%.

Третья часть товарооборота приходится на рыночную торговлю. В области функционируют 177 розничных рынков, 63% из них постоянные, остальные сезонные. Рыночная торговля популярна у населения, поэтому их число растет, расширяются и реконструируются торговые площади. Например, открыты новые продовольственные рынки «Сокол», «Ростоши-1» в Оренбурге, реконструированы рынки в Орске и Новотроицке. Открываются оптовые рынки.

Рис. 162. Центральный рынок в Оренбурге

Каковы особенности развития науки и образования?

Наука и образование играют важную роль в современном мире. Неслучайно в развитых странах эта сфера пользуется поддержкой государства и частных компаний. Роль науки постоянно растет, это является одной из важных черт постиндустриального общества.

К сожалению, в Оренбургской области уровень развития науки пока не соответствует оптимальному. В 90-е годы сократилось число научных работников. Научные исследования недостаточно финансируются. Оренбуржье пока не является крупным научным центром, хотя в отдельных областях науки имеются определенные достижения. Научные исследования проводятся в научно-исследовательских институтах, большинство из которых сосредоточено в областном центре, а также в вузах, расположенных в крупных городах. Здесь же ведется подготовка научных кадров.

В последние годы в области быстро развивается подготовка специалистов высшей квалификации. За последние 10 лет число студентов вузов значительно (почти в 5 раз) возросло и составляет около 67 тыс. (без учета получающих второе высшее образование), или 300 человек на 10 тыс. жителей — это выше, чем в среднем по России. Из них более половины учатся в областном центре, т.е. уровень концентрации высшего образования высок. В области 6 государственных вузов (все они сосредоточены в Оренбурге), 16 филиалов государственных вузов и 11 филиалов негосударственных вузов. В крупнейшем в области и одном из крупнейших в России вузе — ОГУ — обучается 31 тыс. студентов по 94 специальностям! В структуре университета 7 учебных и научно-исследовательских институтов, 6 филиалов, 8 факультетов, 5 колледжей и 2 лицея.

Рис. 163. ОГУ — крупнейший вуз области

Рис. 164. ОГУ с филиалами

Рис. 165. Высшие, средние специальные и профессионально-технические

Рис. 166. Институт степи Уральского отделения Российской Академии наук

Рис. 167. Оренбургский государственный педагогический университет

В области 51 среднее специальное учебное заведение. Они размещены более равномерно, но большая их часть сосредоточена в Оренбурге, Бузулуке, Орске и Бугуруслане.

В Оренбург едет учиться молодежь со всей области, но главным образом из центральных районов. Большинство жителей восточного Оренбуржья получают образовательные услуги в Орске, западного — в Бузулуке и Бугуруслане. Оренбургская область притягивает студентов и учащихся из соседних регионов — южного Башкортостана и северного Казахстана, но часть жителей западного Оренбуржья предпочитают получать образование в Самаре, а из восточных райнов едут учиться в Челябинск.

Проверьте свои знания

1. Подумайте: достаточно ли хорошо развита сфера обслуживания в Вашей местности?