1.4 Планы ликвидации аварий
Для объектов МН, в том числе участков нефтепроводов на подводных переходах через судоходные реки, НПС и перевалочных нефтебаз МН, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613в РНУ должны быть разработаны Планы ликвидации возможных аварий (ПЛА).
ПЛА для нефтепроводов должны быть разработаны для максимального объема разлившейся нефти, величина которого принимается следующей:
-
при разрыве нефтепровода — сумма 25 % максимального объема перекачки в течение 6 ч и объема нефти между запорными задвижками на поврежденном участке нефтепровода;
-
при повреждении стенки трубопровода — 2 % максимального объема перекачки в течение 14 дней.
Планы ликвидаций возможных аварий определяют действия должностных лиц ОАО МН и РНУ, ремонтного персонала АВС по проведению аварийно-восстановительных работ и ликвидации последствий аварий.
План ликвидации возможных аварий должен содержать оперативную и техническую части.
В оперативной части Плана должны быть отражены следующие вопросы:
-
распределение обязанностей между отдельными службами и лицами, участвующими в ликвидации аварии, и порядок их взаимодействия;
-
организация управления, связи и оповещения должностных лиц, которые должны быть немедленно извещены об аварии, с указанием телефонов и домашних адресов;
-
порядок действия группы патрулирования в начальный период после обнаружения аварии;
-
перечень мероприятий по спасению людей и оказанию им медицинской помощи;
-
перечень сторонних организаций, предприятий, землевладельцев и других заинтересованных организаций, а также порядок их оповещения о возможном распространении разлившейся нефти для принятия совместных мер по обеспечению безопасности населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов;
-
маршруты следования групп патрулирования, техники и ремонтного персонала АВС к месту аварии;
-
порядок, формы и сроки оформления документации об аварии.
Техническая часть Плана должна содержать:
-
расчет объема предполагаемого стока и площадь растекания нефти, методы задержания и способы сбора нефти, характеристики водоемов или водотоков;
-
расчет сил и средств для ликвидации аварии из условия, что время ее ликвидации в акватории должно быть не более 4 ч, а при разливе на почве — не более б ч;
-
график выполнения работ по ликвидации аварии; перечень технической документации, необходимой для организации и выполнения работ по ликвидации аварии;
-
план и профиль участка нефтепровода с указанием всех подземных и наземных коммуникаций в техническом коридоре;
-
схему расположения вдольтрассовой ЛЭП и линейных потребителей;
-
описание методов ликвидации аварии на объекте МН; перечень мероприятий по обследованию состояния нефтепровода после ликвидации аварии, порядок закрытия и открытия линейных задвижек;
-
перечень мероприятий по сбору и утилизации разлитой нефти, ликвидации последствий аварии;
-
перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по сохранению качества нефти; обоснование времени доставки персонала и средств к месту аварии;
-
транспортную инфраструктуру в районе возможного разлива нефти.
С учетом конкретных факторов (диаметр трубопровода, погодно-климатические условия, профиль трассы и др.) расчетная продолжительность работ по ликвидации аварий не должна превышать 80 ч в обычных условиях и может быть больше на 30 — 50 % при ликвидации аварий на болотах.
План ликвидации возможных аварий должен находиться у главного инженера РНУ, диспетчера РНУ, начальника ЛИДС (НПС), начальника ЦРС (СУПЛАВ) и оператора ЛПДС (НПС). [1 стр. 508–510]