1.1 Цели и задачи создания контрольно-пропускного режима

Основными целями создания КПР являются:

- защита законных интересов предприятия, поддержание порядка внутреннего управления;

- защита собственности предприятия, ее рациональное и эффективное использование;

- рост прибылей предприятия;

- внутренняя и внешняя стабильность предприятия;

- защита коммерческих секретов и прав на интеллектуальную собственность.

КПР как часть системы безопасности позволяет решить следующие задачи:

- обеспечение санкционированного прохода сотрудников и посетителей, ввоза/вывоза продукции и материальных ценностей, ритмичной работы предприятия;

- предотвращение бесконтрольного проникновения посторонних лиц и транспортных средств на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения);

- своевременное выявление угроз интересам предприятия, а также потенциально опасных условий, способствующих нанесению предприятию материального и морального ущерба;

- создание надежных гарантий поддержания организационной стабильности внешних и внутренних связей предприятия, отработка механизма оперативного реагирования на угрозы и негативные тенденции;

- пресечение посягательств на законные интересы предприятия, использование юридических, экономических, организационных, социально-психологических, технических и иных средств для выявления и ослабления источников угроз безопасности предприятия.

КПР можно определить как систему обеспечения нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину, технологическое лидерство, научные достижения и охраняемую информацию и как совокупность организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через КПП сотрудников объекта, посетителей, транспорта ввоза/вывоза материальных ценностей.

Нормативные гарантии заключаются в толковании и реализации норм права, уяснении пределов их действия, в формировании необходимых правоотношений, определении и обеспечении правомерной деятельности подразделений и работников предприятия по поводу ее безопасности, использования ограничительных мер, применения санкций к физическим и юридическим лицам, посягающим на законные интересы предприятия.

Организационные гарантии формируются путем разработки, построения и поддержания высокой работоспособности общей организационной структуры управления процессом выявления и подавления угроз деятельности предприятия, использования эффективного механизма стимулирования его оптимального функционирования, а также соответствующей подготовки кадров.

Материальные гарантии формируются за счет выделения и использования финансовых, технических, кадровых, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов предприятия, обеспечивающих своевременное выявление, ослабление и подавление источников угрозы, предотвращение и локализацию возможного ущерба, создание благоприятных условий для деятельности предприятия.

Основные мероприятия КПР разрабатываются службой безопасности предприятия, утверждаются его руководителем и оформляются инструкцией о КПР.

Ответственность за организацию КПР возлагается на начальника службы безопасности. Практическое осуществление КПР возлагается на охрану (дежурных по КПП, контролеров, охранников), работники которой должны знать установленные на объекте правила КПР, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза/вывоза товарно-материальных ценностей.

КПР может быть установлен как в целом по предприятия, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах и других специальных помещениях.