8. Порядок расследования и учета несчастных случаев на произв-ве.

Кабинетом Министров Украины от 25.08.2004г. №1112 утвержден «Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве».

Действие его распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, на лиц, в том числе иностранцев, лиц без гражданства, которые являются владельцами этих предприятий или уполномоченными лицами, физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности, которые соответственно законодательству используют наемный труд, на лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно по условию добровольной оплаты ими взносов на государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также на лиц, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые работают на условиях трудового договора (контракта), проходят производственную практику или привлекаются к работе.

Минобороны, МВД, СБУ, Госпогранконтроль, Государственный департамент по вопросам выполнения наказаний, МЧС устанавливают по соглашению с Госпромгорнадзором порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на подведомственных предприятиях, военных частях, подразделениях, организациях с учетом требований этого «Порядка…» к лицам, которые не пребывают с ними в трудовых отношениях.

Расследованию подлежат внезапные ухудшения состояния здоровья, ранения, травмы, в том числе полученные в случае телесных повреждений, причиненных другим лицом, острые профессиональные заболевания и острые профессиональные и другие отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, удар электрическим током, молнией и воздействие ионизирующего излучения, другие повреждения, полученные вследствие аварии, пожаров, стихийного бедствия (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие чрезвычайные происшествия), контакты с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры, что привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода потерпевшего на другую (легкую) работу сроком не меньше чем на один рабочий день, а также в случае смерти на предприятии (дальше - несчастные случаи).

К острым профессиональным заболеваниям и острым профессиональным отравлениям относятся случаи, которые произошли после однократного (на протяжении не больше одной рабочей смены) воздействия опасных факторов, вредных веществ.

Несчастный случай – травмы, острые профзаболевания (тепловые удары, отравления).

Комиссия по расследованию делает выводы о несчастных случаях (н/с) и признает их связанных с произв-м, составляет акт по форме Н-1, если они произошли с работниками во время исполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировках, а также, те, которые произошли во время:

• пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы, на протяжении рабочего времени начиная с момента прихода работника на предприятие, что фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, или при выполнении работ по поручению работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни;

• приведения в порядок орудий производства, способов защиты, спецодежды перед началом работы и после ее окончания, выполнения мер личной гигиены;

• проезда на работу или с работы на транспортном средстве предприятия или на транспортном средстве другого предприятия, которое арендовано согласно договору (заявке);

• использования личного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя в соответствии с установленным порядком;

• проведения действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, то есть действий, которые не входят в круг производственного задания или прямых обязанностей работника (предоставить необходимую помощь другому работнику, действия к предупреждению возможных аварий или спасения людей и имущества предприятия, другие действия при наличии распоряжения работодателя и т.д.);

• ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

• предоставления предприятием шефской помощи;

• пребывания на транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе, во время сменного отдыха, если причина несчастного случая связана с выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или при действии на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

• следования работника до (между) объекта(ми) обслуживания по утвержденному маршруту или к какому-нибудь объекту по поручению работодателя;

• следования к месту командировки и в обратном направлении в соответствии с заданием по командировке.

Несчастные случаи признаются связанными с произв-м, и составляется акт по форме Н-1 в случае:

• внезапного ухудшения состояния здья или естественной смерти работников во время пребывания на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, туннелей и других подземных сооружений, геологоразведочные работы, которые проводятся под землей) или на протяжении 4 часов после выхода на поверхность в случае острой сердечно-сосудистой недостаточности;

• самоубийства работников плавсостава на суднах морского и рыбопромышленного флота в случае превышения срока пребывания их в рейсе, обусловленного коллективным договором, или их естественной смерти в случаи влияния психофизиологических, опасных и вредных производственных факторов.

Несчастные случаи, связанные с причинением телесных повреждений другим лицом, или убийством работника во время исполнения им трудовых (должностных) обязанностей, независимо от возбуждения уголовного дела, считаются связанными с производством и составляется акт по форме Н-1, кроме случаев выяснения потерпевших личных отношений, если по поводу этих действий есть выводы соответствующих органов.

Несчастные случаи, которые произошли вследствие внезапного ухудшения состояния здоровья работника, кроме случаев, указанных выше, считаются связанными с производством и составляется акт по форме Н-1 с условием, что ухудшение состояния здоровья работника произошло из-за воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Не признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками:

• во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, личном или другом транспортном средстве, который не принадлежит предприятию и не используется в его интересах;

• по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтенных поселков;

• во время использования в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов, кроме случаев, которые произошли вследствие неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов;

• в случае отравления алкоголем, наркотиками или другими отравляющими веществами, а также в случае этих действий (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.) по наличию медицинского освидетельствования, если это не вызвано применением этих веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности относительно их сохранения и транспортировки, или если потерпевший, который пребывал в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, не был отстранен от работы согласно с установленным порядком;

• во время совершения преступлений или других правонарушений, если эти действия подтверждены решением суда;

• в случае естественной смерти или самоубийства, за исключением случаев, указанных выше, что подтверждено выводами судебно-медицинской экспертизы и органов прокуратуры.

По выводам работы комиссии по расследованию несчастный случай считается не связанным с производством, составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм).

О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил, или сам потерпевший обязан немедленно сообщить непосредственному руководителю работ или уполномоченному лицу предприятия и принять меры к предоставлению необходимой помощи. Собственник должен собрать коммисию:

• начальник цеха,

• инженер по охране труда предприятия,

• общественный инспектор по охране труда или представитель профкома.

Время расследования: 72 часа. Расследуются все причины и обстоятельства несчастного случая. составляется акт по форме Н1, и разрабатываются меры по недопущению несчастных случаев впредь. Через 72 часа акт должен быть утвержден и передан пострадавшему. В некоторых случаях при острых профзаб-ях – представитель санэпидемстанции входит в комиссию.

Расследование отравлений – в течении 7 суток.

Расследлвание аварий – 10 суток.

Специальному расследованию подлежат:

• несчастные случаи со смертельным исходом;

• групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести повреждения их здоровья;

• случаи смерти на производстве;

• случаи исчезновения работника во время исполнения им трудовых обязанностей.

Расследование тяжелых и смертельных, а также групповых несчастных случаев производится комиссией в составе: начальник предприятия, председатель профкома, технический инспектор труда государственной инспекции по охране труда РБ, представитель вышестоящей организации, представитель госнадзора, если предприятие ему подконтрольно, представитель прокуратуры (если случай не смертельный). При этом составляется акт по форме Н2. Тяжёлый несчастный случай – это несчастный случай, который вызвал длительную потерю трудоспособности.

Острые профзаб-я – возникли в течении рабочей смены, в основном вызываются вредными веществами. На учет не берутся н.с. :

• при самоубийстве;

• при преступлении;

• при алкогольном опьянении.