Организация рабочего места в программном комплексе для автоматизации процессов налогового администрирования в территориальных налоговых органах ФНС России

1.1 Определение и основные принципы построения АРМ

Основной задачей районной налоговой инспекции является организация работы по выполнению следующих функций:

· учету и регистрации налогоплательщиков;

· приему налоговой отчетности и начислению платежей;

· проведению проверок правильности уплаты налогов;

· контролю за поступлением платежей;

· формированию отчетности налоговой инспекции в вышестоящую налоговую службу;

· экономическому анализу деятельности налоговой инспекции и состояния обслуживаемого района;

· организации работы вспомогательных служб (бухгалтерия, административно-хозяйственный отдел).

Перед постановкой на учет и регистрацией налогоплательщиков юрисконсультом налоговой инспекции, действующим на основании законодательства, выполняются следующие функции: проверка подлинности документа и прав лица, представившего его для регистрации предприятия; после чего на налогоплательщика заводится личное дело и ему присваивается регистрационный номер ? идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). С этого этапа начинается автоматизация районной налоговой службы, что соответственно подразумевает создание автоматизированных рабочих мест.

Автоматизированное рабочее место (АРМ) ? комплекс вычислительной техники и программного обеспечения, располагающийся, непосредственно на рабочем месте сотрудника и предназначенный для автоматизации его работы в рамках специальности.

Рабочее место должно быть организовано в соответствии с общими требованиями к АРМ офисного служащего. Персональный компьютер подключается к локально-вычислительной сети (ЛВС НО) и оснащен средствами неограниченного доступа к режимам работы «Системы электронной обработки данных (ЭОД) инспекций местного уровня», прикладными программами общего назначения, обеспечивающими возможность администрирования ЛВС и баз данных (БД).

АРМ должны создаваться строго в соответствии с их предполагаемым функциональным назначением. Однако общие принципы создания АРМ остаются неизменными, к ним относят:

· системность;

· гибкость;

· устойчивость;

· эффективность.

Под принципом системности понимается следующее: АРМ должно представлять собой систему взаимосвязанных компонентов. При этом структура АРМ должна четко соответствовать тем функциям, для выполнения которых создается данное АРМ.

Принцип гибкости имеет огромное значение при создании современных и эффективно работающих АРМ. Данный принцип означает возможность приспособления АРМ к предполагаемой модернизации как программного обеспечения, так и технических средств. В настоящее время, когда скорость устаревания программных и технических средств постоянно растет, соблюдение данного принципа становится одним из важнейших условий при создании АРМ. Для обеспечения принципа гибкости в реально работающих автоматизированных рабочих местах все подсистемы отдельно взятого АРМ выполняются в виде отдельных, легко заменяемых модулей. Чтобы при замене не возникало проблем несовместимости, все элементы должны быть стандартизированы.

Большое значение имеет принцип устойчивости. Он заключается в выполнении заложенных в АРМ функций, независимо от воздействия как внутренних, так и внешних факторов. При возникновении сбоев работоспособность системы должна быстро восстанавливаться, неполадки отдельных элементов должны легко устраняться.

Принцип эффективности подразумевает, что затраты на создание и эксплуатацию системы не должны превышать экономическую выгоду от ее реализации. Кроме того, при создании АРМ надо учитывать, что его эффективность будет во многом определяться правильным распределением функций и нагрузки между работником и машинными средствами обработки информации, ядром которых является ПЭВМ. Только при соблюдении этих условий АРМ становится средством повышения не только производительности труда и эффективности управления, но и социальной комфортности специалистов.

Практический опыт использования АРМ как одного из элементов распределенных систем управления позволяет выделить следующие требования к эффективно и полноценно функционирующему АРМ:

· своевременное удовлетворение информационных потребностей пользователя;

· минимальное время ответа на запросы пользователя;

· адаптация к уровню подготовки пользователя и специфике выполняемых им функций;

· возможность быстрого обучения пользователя основным приемам работы;

· надежность и простота обслуживания;

· дружественный интерфейс;

· возможность работы в составе вычислительной сети.

Рассмотрим структуру АРМ и связи между его составными частями (рисунок 1).



Рисунок 1. Схема АРМ

автоматизированный налоговый инспекция электронный

Как показано на схеме, АРМ состоит из технических и программных средств вычислительной техники, а также необходимой методики аналитической документации, позволяющей пользователю эффективно взаимодействовать с данными средствами.