4. Риск как мера оценки опасности. Профессиональный риск. Понятие приемлемого риска. Управление рисками.

В настоящее время, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), свыше 100 тыс. химических веществ (часто говорят о 500 - 600 тыс. химических веществ и более), 200 биологических веществ, около 50 физических факторов и 20 факторов трудового процесса, воздействуя на человека в многообразных сочетаниях и экспозициях, формируют различные по видам и уровню рисковые ситуации.

Понятие «производственная безопасность» рассматривается, как правило, в аспекте отсутствия вреда для здоровья (от травмы или болезни). Таким образом, риск – это вероятность реализации опасности.

В общем смысле риск выражает вероятность нежелательного события, вызванного действием на человека конкретной опасности. Аналитический риск определяют отношением частоты реализации опасностей к возможному их числу:

R = N(t)/Q(t)

где R – риск;

N – частота нежелательных событий в единицу времени t;

Q – число объектов риска, подверженных определенному фактору риска.

В определении риска можно выделить три основных подхода:

1. Инженерный, опирающийся на статистику, вероятностный анализ безопасности.

2. Модельный, основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, профессиональные группы и т.т.

3. Экспертный, когда вероятность различных событий определяется на основе опроса опытных специалистов.

В процессе своей деятельности люди сталкиваются с совокупностью различных видов риска, которые отличаются между собой по месту и времени возникновения, совокупности внешних и внутренних факторов, влияющих на их уровень и, следовательно, по способу их анализа и методам описания.

Классификация рисков означает систематизацию множества рисков на основании каких-то признаков и критериев, позволяющих объединить подмножества рисков в более общие понятия.

Наиболее важными элементами, положенными в основу классификации рисков, являются:

- время возникновения;

- основные факторы возникновения;

- характер учета;

- характер последствий;

- сфера возникновения и другие.

Классификация рисков по сфере возникновения, в основу которой положены сферы деятельности, является самой многочисленной группой. Одним из основных видов риска по данному признаку является риск производственный.

Риск в производственных условиях – количественная характеристика действия опасностей, формируемых конкретной деятельностью человека, т.е. число смертных случаев, число заболеваний, число случаев временной и стойкой нетрудоспособности (инвалидности), вызванных действием на человека конкретной опасности, отнесенных на определенное количество жителей (работников) за конкретный период времени. Значение риска от конкретной опасности можно получить из статистики несчастных случаев, случаев заболевания за различные промежутки времени.

Риск в последнее время все чаще используется для оценки воздействия негативных факторов производства. Это связано с тем, что риск как количественную характеристику реализации опасностей можно использовать для оценки состояния условий труда, экономического ущерба, определяемого несчастным случаем и заболеваниями на производстве, формировать систему социальной политики на производстве (обеспечение компенсаций, льгот).

С этих позиций целесообразно использовать понятие профессионального риска, которое с июля 2011 г. вошло в ст. 209 ТК РФ: «Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

В производственных условиях различают также понятия:

Индивидуальный риск характеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для конкретного индивидуума. Используемые в нашей стране показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, такие как частота несчастных случаев и проф. заболеваний, являются выражением индивидуального производственного риска.

Коллективный риск – это травмирование или гибель двух и более человек от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров, в целях спасения людей, пострадавших от аварий и пожаров, человеку приходится идти на риск. Обоснованность такого риска определяется необходимостью оказания помощи пострадавшим людям, желанием спасти от разрушения дорогостоящее оборудование или сооружения предприятий.

Конечной целью всех мероприятий по обеспечению производственной безопасности является существенной уменьшение причиняемого вреда. Поэтому необходимо определять приемлемую степень безопасности и риска.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Приемлемый риск – это такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства.

В настоящее время по международной договоренности принято считать, что действие техногенных опасностей (производственный риск) должно находиться в пределах от 10^-7…10^-6 (смертельных случаев чел^-1.год^-1), а величина 10^-6 является максимально приемлемым уровнем индивидуального риска.

Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. В настоящее время управление профессиональными рисками становится обязательной процедурой для всех предприятий и организаций. Основу управления профессиональными рисками должны составлять данные аттестации рабочих мест по условиям труда.

Управление производственными рисками обеспечивается путём решения следующих основных задач:

- идентификация (выявление) известных и потенциальных производственных опасностей;

- выполнение оценки рисков, связанных с идентифицированными производственными опасностями;

- определение допустимости рисков и выявление значительных (недопустимых для организации) производственных рисков;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на снижение и/или исключение недопустимых производственных рисков.

В настоящее время существует только один документ, регламентирующий процедуру оценки профессионального риска, - Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Р 2.2.1766-03. Данный документ морально устарел, и в ближайшее время ожидается принятие нормативных документов, определяющих порядок проведения процедур по управлению профессиональными рисками. По мнению специалистов, управление профессиональными рисками будет составлять основу реформирования всей системы управления охраной труда в нашей стране.