8 Порядок организации управления работами по локализации и ликвидации аварии

Руководство работами по ликвидации аварии, спасению людей и снижению воздействия опасных факторов на имущество (собственность), людей и окружающую среду осуществляет ответственный руководитель работ (ОР).

Ответственным руководителем (ОР) работ по ликвидации аварии на уровне развития аварии «А» является начальник котельного цеха или лицо, его замещающее.

До его прибытия на место аварии обязанности ОР выполняет начальник смены котельного цеха.

Рабочим органом ликвидации чрезвычайной ситуации техногенного характера является штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации создается ОР. К работе в штабе привлекаются руководители аварийно-спасательных служб и формирований, которые принимают участие в ликвидации чрезвычайной ситуации, специалисты органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций (по согласованию с их руководителями).

Основное месторасположение штаба по ликвидации аварии: ЦПУ корп. 121/2.

Резервное месторасположение штаба по ликвидации аварии: кабинет начальника цеха.

Персональный состав штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации определяет ответственный руководитель работ по ликвидации аварии, который обеспечивает деятельность штаба и устанавливает режим его работы.

В свой деятельности штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации взаимодействует с комиссией по ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Основными задачами штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации являются:

- определение зоны поражения, количество и места пребывания в ней людей, организация их спасения и оказание им медицинской помощи;

- сбор данных про обстановку в зоне чрезвычайной ситуации (ЧС), их анализ и обобщение;

- определение основного направления ликвидации ЧС, принятие решений о проведении аварийно-спасательных работ, защите населения и территории, жизнеобеспечение пострадавшего населения;

- разработка оперативных планов ликвидации ЧС и их последствий, сосредоточение в районе ЧС необходимых сил и технических средств и своевременный ввод их в действие;

- определение количества и состава аварийно-спасательных формирова-ний, необходимых для ликвидации ЧС, порядок и сроки их привлечения;

- организация взаимодействия аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемых к ликвидации ЧС с целью эффективного использования их потенциала;

- руководство работами по ликвидации ЧС;

- учет работ, проведенных аварийно-спасательными подразделениями и формированиями во время ликвидации ЧС;

- учет погибших и пострадавших вследствие ЧС;

- информирование населения о последствиях и прогнозе развития ЧС, ходе ликвидации и правилах поведения в зоне ЧС;

- введение оперативно-технической документации и составление отчета для органов, назначивших ответственного руководителя работ по ликвидации ЧС.

Во время ликвидации ЧС в подчинение ответственного руководителя работ по ликвидации ЧС переходят все аварийно-спасательные подразделения и формирования, которые привлекаются к ликвидации ЧС. Распоряжения ответственного руководителя работ по ликвидации ЧС в соответствии с действующим законодательством являются обязательными для исполнения субъектами – участниками ликвидации ЧС, а также гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, которые находятся в зоне ЧС.

В соответствии с обстоятельствами, которые сложились в зоне ЧС, ОР самостоятельно принимает решения:

- о проведении эвакуационных мероприятий (кроме общей или частичной эвакуации населения);

- об остановке работы объектов, которые находятся в зоне ЧС, независимо от формы собственности и подчинения, ограничении доступа на территорию зоны ЧС;

- о привлечении в установленном порядке к проведению аварийно-спасательных работ аварийно-спасательных формирований общественных организаций и отдельных граждан по их согласию, необходимых транспортных и других технических средств предприятий, находящихся в зоне ЧС, независимо от формы собственности и подчинения;

- об остановке аварийно-спасательных работ в случае повышения уровня, угрозы жизни участников аварийно-спасательных работ.

Никто не имеет права вмешиваться в деятельность штаба по ликвидации ЧС до отстранения в установленном порядке ответственного руководителя от исполнения обязанностей либо до назначения другого ответственного руководителя работ.