Цілі, задачі, повноваження

Мета та основні завдання.

1. Метою діяльності Запорізької обласної санепідстанції є запобігання, виявлення та припинення порушень санітарного законодавства.

2. Основні завдання:

 здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду;

 контроль за виконанням санітарного законодавства, санітарних та протиепідемічних (профілактичних) заходів, а також приписів, постанов і вимог, що видаються головним державним санітарним лікарем України та області;

 контроль за санітарною та епідемічною ситуацією на території області;

 аналіз причин і умов виникнення ситуацій санітарного та епідемічного неблагополуччя (поширення інфекційних хвороб, професійних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь), радіаційних уражень людей), підготовка пропозицій щодо проведення санітарних та протиепідемічних (профілактичних) заходів;

 проведення санітарних та епідеміологічних розслідувань, спрямованих на встановлення причин та умов виникнення і розповсюдження інфекційних хвороб, професійних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь) та радіаційних уражень людей;

 визначення першочергових заходів щодо профілактики інфекційних хвороб та масових неінфекційних захворювань (отруєнь), запобігання шкідливому впливу на стан здоров'я і життя людини факторів середовища життєдіяльності;

 координація діяльності органів виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення;

 проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

 статистичне спостереження у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, державний облік інфекційних хвороб, професійних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь) та радіаційних уражень людей у зв'язку із шкідливим впливом факторів середовища життєдіяльності;

 вжиття заходів для припинення порушень санітарного законодавства та притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні таких правопорушень; участь у розробці нормативно-правових актів;

 координація роботи з проведення гігієнічного виховання населення;

 санітарно-карантинний контроль у пунктах пропуску через державний кордон а також на митній території.

Полномочия должностных лиц

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба (далее - СЭС ) в соответствии со ст. 39 Закона № 4004 осуществляет надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами санитарного законодательства с целью предупреждения, выявления, уменьшения или устранения вредного влияния опасных факторов на здоровье людей.

Должностными лицами СЭС согласно п. 10 Положения № 1218 являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, врачи-гигиенисты, врачи-эпидемиологи и помощники врачей, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством. Органы, учреждения и заведения, которые входят в систему СЭС, перечислены в п. 5 Положения № 1218 .

Согласно ст. 41 Закона № 4004 должностным лицам СЭС предоставляются следующие полномочия:

- контроль за проведением санитарных и противоэпидемических мероприятий, выполнением программ профилактики заболеваний, охраны здоровья населения;

- согласование отвода земельных участков под застройку и другие виды землепользования, мест водозабора и сброса сточных вод, размещения промышленных и иных объектов;

- вынесение решений о необходимости проведения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы;

- вынесение решений о соответствии требованиям санитарных норм объектов и сооружений, вводимых в эксплуатацию;

- беспрепятственный вход на территорию и в помещения всех объектов надзора по служебному удостоверению и направлению главного государственного санитарного врача или его заместителя;

- требование обязательного выполнения указаний по устранению обнаруженных нарушений санитарных норм, а также проведения необходимых лабораторных исследований;

- бесплатное получение от юридических лиц и граждан материалов и сведений, статистических и других данных, характеризующих санитарное и эпидемическое состояние объектов и здоровья населения;

- бесплатный отбор образцов сырья, продукции, материалов для государственной санитарно-гигиенической экспертизы;

- применение мер для устранения нарушений санитарного законодательства;

- применение ответственности в виде финансовых санкций и административных штрафов за нарушение санитарного законодательства.

Надзор, осуществляемый органами СЭС, бывает предупредительным и текущим, п. 7 и п. 8 Положения № 1109 соответственно. При этом под предупредительным надзором понимается выдача различных заключений, разрешений, согласований, разработка санитарных норм и т. п. К текущему надзору относится контроль за соблюдением норм санитарного законодательства, выдачу обязательных для выполнения предписаний, постановлений и др.

Необходимо отметить, что главные государственные санитарные врачи Автономной Республики Крым, областей, городов, районов и их заместители, главные государственные санитарные врачи на водном, железнодорожном, воздушном транспорте и их заместители в соответствии с п. 10 Положения № 1109 выдают разрешения на :

- ввоз из-за границы сырья, продукции (изделий, оборудования, технологических линий и т.п.) и реализацию и использование их в Украине;

- разработку и производство новых видов продуктов питания, внедрение новых технологических процессов производства и обработки новых видов материалов, контактирующих с продовольственным сырьем или продуктами питания в процессе их изготовления, хранения, транспортировки и реализации;

- проведение любых диагностических, экспериментальных, исследовательских, испытательных, измерительных работ на предприятиях, в учреждениях и организациях, деятельность которых связана с использованием химического сырья, продукции и веществ с источниками ионизирующих и неионизирующих излучений и радиоактивных веществ, в том числе на право работы с возбудителями I - IV группы патогенности (опасности), токсинами;

- производство, хранение, транспортировку, использование, захоронение, уничтожение и утилизацию отравляющих веществ, в том числе токсичных промышленных отходов, продуктов биотехнологии и других биологических агентов;

- транзит через территорию Украины химических, биологических, радиоактивных, других опасных для здоровья населения видов сырья, полезных ископаемых, веществ и материалов (в том числе нефти и нефтепродуктов, природного газа);

- производство, переработку и реализацию продуктов питания и пищевых добавок, предметов гигиены и санитарии, парфюмерно-косметических изделий, алкогольных напитков, табачных изделий, товаров бытовой химии и детского ассортимента;

- коммунально-бытовое и медицинское обслуживание населения, обучение и воспитание детей и подростков;

- другую деятельность, для осуществления которой согласно законодательству выдаются разрешения государственной санитарно-эпидемиологической службы.